深警 · 述|20余载为民之路,见证户政档案电子化的“前世今生”
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(深警 · 述|20余载为民之路,见证户政档案电子化的“前世今生”)
讲述着:梁晓蕾深圳市公安局人口管理处人口信息科科长
从黑龙江到深圳,从中国的最北端到陆地最南端,这三千多公里的路程,为我丈量出了梦想的距离。
深圳作为全国最大的移民城市,每年数以十万计涌入的人口,为这城市补充着新鲜血液。入户申请、户口迁移、档案录入……他们在这座城市追梦,在这城市扎根,我们需要帮他们稳固好这根基。
户政档案电子化:一人一库走天下
“我的档案在坪山找不到了,麻烦帮找一下?”一位上世纪80年代就入户深圳的市民,因为工作需要前来查找当年的户籍档案,循着他的记忆线索我们翻遍整个坪山区,也没找到他的档案,最后费了九牛二虎之力却在罗湖找到。
我们梳理发现,这类费尽周折查找档案,甚至档案遗失的并非个案。除却遗失,上世纪老档案受潮腐化,一翻就散。怎么去挽救并利用好这些档案?就衍生出我们的工作——户政档案电子化。
2013年6月,深圳户政上线了一套常口系统。这套常口系统是我们花了近一年的时间,在省公安厅2012年推出的系统上做了本地化开发,自此我们实现了现有户政业务全流程电子化审批。
这套系统免去了纸质户政材料搬运、存储工作,也压缩了户政工作流程,提高了工作效率。这项工作虽然深圳起步较晚,但却是系统利用得最好的城市之一。但这套系统仅限于2013年之后入户的深圳市民,在这之前入户的档案问题要怎么解决呢?
经过内部研究讨论,2016年底我们启用了“户政电子档案管理应用平台”,以南山区为试点将各派出所的历史档案扫描入库,以一人一库的形式形成人口信息数据库。对人口信息进行关联,形成一张包括父母、配偶、子女等亲属关系在内的关系网。同时,将户主在深圳发生的户口迁移轨迹记录在内。
截止目前我们已经完成南山区档案扫描工作的30%。今年五六月份,我们已经在全市推广这项工作,预计在2019年底完成扫描归档,2020年进行数据清洗和应用,形成完整的一人一库电子档案。
这项工作耗时费力,然而却可以一劳永逸,户政档案电子化之后,只需通过姓名或身份证号检索,就可以查找完整的个人档案,网上下载打印即可。
户政业务网上办:一次到场,事全办好
“有些人来办事,材料没带全,可能要跑好几次才能办理好。”每年毕业季,大量新鲜血液涌入深圳,类似的情况一再出现。为解决此问题,2017年我们推出了户政业务线上申办,网上提交资料、线上审批,确保民众可以一次在现场把事情办完。
在微信申办户政业务这块,深圳不是最早的弄潮儿,却是全国户政业务网上办最全的城市,我们的户政业务是深圳市第一批入驻微信民生警务平台的。
2017年3月份我们着手开发民生警务系统,但因为户政业务涉及到准入科、户管科等部门,要做到无缝衔接,我们需要充分协调好各个部门,并与负责搭建系统的技术公司沟通。
“时间紧问题多,信息传输不对等,线上如何缴费”是难点!幸运的是整个开发过程中我们得到了领导的大力支持,以及技术单位全力配合。2017年6月19号我们先推出线上缴费与自助办证机上在线缴费功能,实现POS机、网银、微信、支付宝四位一体支付。
经过8个月紧锣密布开发,11月初系统正式上线,我们在微信民生警务和官网上推出48项户政业务线上申办。系统上线不到一年受理业务近27万单,随迁入户线上办理率达70%。户政业务网上办理,为深圳公安民生警务奠定了良好的开局,对户政服务水平的提升也具有里程碑式的意义。
每个男孩年少时都会有个英雄梦,但却鲜有人能关注到女孩子也有一腔报国志。保家卫国的方式有千万种,在战争年代或许是流血、牺牲;在和平年代则是急民众之所急,谋民众之所需,全心全意为人民服务好每一件事。
身为民警,穿上制服的那一刻,我就清楚明白自己的言行举止代表着国家的形象,这个身份带给我无比荣耀的同时,也意味着更多的责任。我们不仅要做出表率,更要有随时为人民服务的自觉:群众可以有三停——停产停工停课,我们只能有“两停”——停止休息、停止放假。
入行多年,身边的同事来来往往,我仍选择了坚守。既已入这行,警察烙印便会伴随我一生,不管外界喧嚣,我都要为之负责。一身警服,我穿了25年;一身职责,已融进我骨血半生。
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