教育部：留学人员回国就业落户可“一网通办”，每年超40万人受益

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（教育部：留学人员回国就业落户可“一网通办”，每年超40万人受益）

　　今天上午教育部今召开第三场金秋新闻发布会，介绍的在“互联网+”的大背景下，为留学生提供服务的新模式。

　　此前留学生回国就业，都要面临办理相关就业落户、学历学位认证、调档等相关手续，需要自己去服务大厅办理，填若干个表，提交若干个材料，有时候跑一趟两趟可能还办不完，耗费的时间也比较长。

　　随着近日“互联网+留学服务”平台的上线，这些环节和程序都可以在网上办理了，实现了“一网通办”，真正实现了贯彻落实党中央、国务院提出的“让信息多跑路、让群众少跑路”的具体行动和实际举措。

　　会上，教育部留学服务中心党委书记、主任程家财先生，就教育部留学服务中心利用“互联网+”技术优化留学服务流程、提高服务质量，不断推进方便留学人员回国就业创业改革的有关情况，作简要介绍：

　　为在更大范围方便留学人员办事，中心按照《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》的精神，根据教育部的统一部署，依托国家政务服务平台，推动国外学历学位认证、国家公派留学派出、留学回国就业报到和留学存档等四项留学公共服务事项整合建设“互联网+留学服务”平台，并在国务院办公厅主办的“中国政务服务平台”上，面向广大留学人员提供全程在线、一网通办的服务。

　　经过一年多的不懈努力，国家公派留学派出服务、国（境）外学历学位认证、留学存档服务和留学回国人员就业落户已全部上线运行。这意味着留学服务中心公共服务事项彻底告别了传统窗口服务模式，实现了数字化服务。广大留学人员和用人单位可享受全流程、全天候、全地域的线上服务，全程信息在线跑路，办事如同网购一样方便，足不出户就可以办理各项业务成为现实。每年将有40万以上留学人员因此受益。

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　　该平台具有如下特点：

　　一是实现“一网通办”。实现面向全体留学人员的“一次注册，一口受理，在线核验、后台分办”的统一服务模式。

　　在传统服务模式下，留学人员回国办理就业落户服务需要先进行国（境）外学历学位认证和调档等服务，存在申请人重复注册；材料重复提交；需要多次、反复到现场；留学人员办事周期长、满意度低等问题。通过整合留学服务平台和内外部信息资源，以上问题迎刃而解。

　　二是实现身份线上核验。通过对接国家平台的自然人库、国家法人库，实现基于人脸识别的自然人和法人的实人认证。

　　三是实现跨部门能力支撑。通过对接国家平台的出入境记录和社保记录信息，极大简化了留学人员提交材料和内外部核验工作，实现全程数字化服务。

　　四是实现电子证照信息流通。按照国家电子印章、电子证照相关规范，我们实现了国（境）外学历学位认证书、国家公派留学人员报到证明、留学回国人员就业报到证、落户介绍信、人事档案调档通知单等纸质证明材料的电子证照化。以上证明和文件，留学人员不再需要来现场取，或通过邮寄方式收取，直接登录我中心“网上服务大厅”自助打印即可获得，使用证明了有关单位可以进行在线核验，大大提高了办事效率，无纸化办公成为现实。

　　五是实现服务规范化、便利化管理。全面公开留学服务事项，依法规范事项程序，实现办事全过程公开、透明，可核查、可监督，推进留学服务制度化和规范化。

　　六是实现资源整合、数据共享。通过建立一体化服务平台，促进信息共享、资源整合和业务协同，提升了跨地区、跨部门、跨层级业务协同能力，推动了面向群众的政务服务事项公开、政务服务数据开放共享，推进了“网络通”“数据通”“业务通”。

　　七是实现网络信息安全保障。依法加强隐私等信息保护，加强基于国产化商密算法的应用安全，以及网络安全、数据安全和传输安全的安全防护体系建设。

　　八是实现移动办事，便利服务。提供微信入口、移动支付手机APP和微信小程序等更加便利的移动信息服务手段，加速“指尖办事”时代的到来。

　　在总结工作经验的基础上，我们还将不断优化升级服务系统，比如在认证服务上实现机器人替代部分人工的职能化深度开发应用。我们还将在出国留学人员咨询服务、平安留学和留学回国人员择业“双向选择”“创新创业”等更加宽广的留学服务领域进行“互联网+留学服务”转型，让更多留学人员在更加开放包容的环境中享受更加便捷的线上服务。

　　我们将始终牢记全心全意为留学人员服务的宗旨，把党和国家对留学人员的关心爱护和尊重知识、尊重人才的方针，通过我们的服务体现出来，传递到留学人员中去，用优质的服务团结人才，积极引导留学人员为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。

　　程家财（中国教育报记者张劲松/摄）

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